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最低價中標的是是非非

企業家

加強環保項目招投標管理

  • 來源: 中國政府采購報
  • 時間:2016-04-07

  全國人大代表、永清環保股份有限公司董事長劉正軍建議,加強投標管理,避免惡性競爭,促進環保產業健康發展。

  劉正軍表示,提出這一建議,是因為近年來,國家高度重視生態文明建設,投入大量資金用于環保項目建設。然而,大量央企、民企的紛紛涌入,在促進產業發展的同時,也帶來了低價惡性競爭的現象。劉正軍告訴記者前段時間,浙江溫州某污水處理項目以0.727元/立方米的單價報價中標,某垃圾發電項目以18元/噸的單價報價中標的消息被曝,其遠低于行業成本的價格,一時間成為社會輿論的熱點。

  劉正軍告訴記者,長此以往容易出現底價低質的安全隱患、劣勝優汰的惡性競爭以及引發一系列的社會問題?!霸诃h保基礎設施的招標過程中,根據招標投標法規定,依法公開招標的項目應采用合理低價中標法,這種做法的初衷是為了防范腐敗和利益輸送,但在實際操作中,也出現了一系列問題?!?/P>

  劉正軍說:“目前,我國招投標方面的相關法律法規還不健全,尤其是有關合理的低價中標的政策法律法規還不完善,存在一定的法律漏洞?!眲⒄娊ㄗh國家相關部門建立和完善相關法律法規,并加快相應的工程擔保法與工程擔保的法律配套性建設。同時,建立有效的監督約束機制。

  此外,劉正軍還建議建立相應的配套懲罰機制,加大企業的違約成本。在嚴格市場準入制度的同時,對惡意壓價、不履行合同、掛靠、轉包、工期進度拖延、不執行行業建設標準的個人和企業,嚴肅依法處理,做出諸如罰款、降低資質、停業整頓、吊銷資質證書等處理。并加快建立環保企業信用評價機制,對惡意低價中標后不能很好履行職責的環保企業,建立黑名單,在全國范圍內實行禁入。

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