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北京市建設工程全面推行電子化招投標

  • 來源: 京華時報
  • 時間:2017-07-11

  7月10日,記者從北京市住建委了解到,本月起本市各區建設工程電子化招投標平臺全面上線。自此,每年全市6000余項建設工程招標項目將全流程在電子化平臺完成招標工作。

  近年來,隨著“互聯網+”戰略、公共資源平臺建設的推進,北京市積極推進電子招投標的發展。以全面提升建設工程招投標交易與管理信息化水平為目標,北京市住建委大力推動行業內電子化招投標系統建設。2016年,率先在市級建設工程施工項目中實現了招投標全過程電子化。2017年3月制定出臺了《北京市建設工程電子化招投標工作實施方案》,提出全市范圍各類建設工程招投標全面實施電子化的目標。建設工程電子化招投標平臺全面上線后,市級與17個區(包括亦莊開發區)的電子化招投標平臺全面貫通運行,施工、監理、材料及貨物采購招投標實現全過程電子化。

  此次北京市電子化招投標的全面推行,在全國率先實現了“三個覆蓋”,即:市區兩級電子化招投標全覆蓋,施工、監理、材料及貨物等采購種類全覆蓋,招投標交易監管服務流程全覆蓋。本市依法必須招標的建設工程,從招標公告、資格審查到開標、評標、中標公示等招標投標全過程實現了無紙化在線交易,文件備案等監管服務事項均實現了全程網上受理、網上審批、網上辦結。

  據市住建委相關負責人介紹,推行電子化招投標對減輕企業負擔、簡化招投標程序、規范市場秩序、完善監督管理、提升服務水平等都具有積極的促進作用。首先,真正實現了“讓數據多跑路,讓企業少跑腿”。企業通過專屬數字身份認證及CA電子印章參與招投標活動,全部數據通過網絡下載、上傳,人員之間不發生接觸;數據庫與北京市住建委基礎數據庫對接,企業資質、業績、注冊人員、誠信記錄等直接交互使用,數據一次填報多次使用,減輕企業負擔的同時有效遏制了弄虛作假等行為。其次,有效約束了評標專家的“自由裁量權”,計算機輔助評標系統可以完成對投標數據的偏差審核、計算錯誤檢查等輔助分析工作,把專家從簡單勞動中解脫出來;評標系統采用模塊化評審,把每個投標人的電子投標文件分成不同的模塊,評標專家對分散的每個模塊進行逐一評審,可以有效防止專家主觀臆斷,保證了評審的客觀性。此外,有利于提高招投標監督管理部門的監管效能。應用信息化技術,提高了招投標信息的透明度,促進招投標參與各方的信息對稱,無論是交易過程還是監管服務,所有操作留痕、可追溯,對違規操作可以實時預警,實時防控,真正做到“陽光交易”。

  北京市自推行電子化招投標以來,有效降低了市場主體交易成本,提升了招投標監管服務質量和效率,遏制了圍標串標、弄虛作假等違法違規行為,受到社會各方主體的肯定。下一步,北京市住建委將繼續不斷完善電子化招投標平臺,全面提升招投標數據信息的分析應用,進一步促進本市建設工程招投標的公開、公平、公正。

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