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　　2015年，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)投資增速放緩、消費(fèi)需求下滑等因素影響，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中標(biāo)金額與上年度相比大幅下降。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全年機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目共完成19335個(gè)，委托金額361.9億美元，累計(jì)中標(biāo)金額303億美元，同比下降25.7%。通過(guò)國(guó)際招標(biāo)節(jié)約資金58.9億美元，節(jié)資率達(dá)16.3%。國(guó)際招標(biāo)保障了我國(guó)軌道交通、汽車制造、船舶建造、金屬采礦作業(yè)、燃?xì)獍l(fā)電等重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。主要特點(diǎn)：

　　一、國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)方式影響力擴(kuò)大，非依法必招項(xiàng)目和國(guó)外貸款項(xiàng)目穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　2015年，依法必招項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額284.3億美元，同比下降28%，占比93.8%；非依法必招項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額18.6億美元，同比增長(zhǎng)61.8%，占比6.2%。同時(shí)，使用國(guó)內(nèi)資金進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額283.4億美元，同比下降26.9%，占比93.5%；利用國(guó)外貸款進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額19.6億美元，同比增長(zhǎng)4.8%，占比6.5 %。非依法必招項(xiàng)目、國(guó)外貸款項(xiàng)目的穩(wěn)步增長(zhǎng)，反映了機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的吸引力增強(qiáng)，國(guó)際招標(biāo)的管理規(guī)則和運(yùn)行模式越來(lái)越被各方所接受，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織對(duì)這一平臺(tái)也給予充分認(rèn)可。

　　二、新機(jī)構(gòu)注冊(cè)平穩(wěn)有序，招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行

　　2014年4月《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（商務(wù)部令2014年第1號(hào)）實(shí)施后，取消了招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審批制度，激發(fā)了市場(chǎng)活力。截至2015年底，新增注冊(cè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)385家（招標(biāo)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到608家），其中民營(yíng)企業(yè)314家，國(guó)有企業(yè)68家，外資企業(yè)1家。目前，179家新注冊(cè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)已開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，占比46.5%，2015年共新建國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目1667個(gè)，完成招標(biāo)項(xiàng)目1112個(gè)，中標(biāo)金額10.3億美元，僅占招標(biāo)總額的3.4%，反映了新機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng)。各地區(qū)、各部門機(jī)電辦積極履行對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，完善異議與投訴處理機(jī)制，加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度，項(xiàng)目投訴率繼續(xù)降低，2015年投訴項(xiàng)目69個(gè)，投訴率0.21%，比上年度降低0.19個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、外資企業(yè)招標(biāo)規(guī)模高速增長(zhǎng)，國(guó)有民營(yíng)企業(yè)招標(biāo)規(guī)模大幅下降

　　2015年，外資企業(yè)國(guó)際招標(biāo)中標(biāo)額總計(jì)34億美元，同比增長(zhǎng)59.4%，高于整體增速85.1個(gè)百分點(diǎn)，占比11.2%，主要原因是多個(gè)跨國(guó)車企在華投資建廠，如現(xiàn)代汽車在重慶等地建立涂裝設(shè)備生產(chǎn)線，奔馳汽車在國(guó)內(nèi)建設(shè)噴漆車間等。醫(yī)院、學(xué)校等公共部門中標(biāo)額總計(jì)86.8億美元，同比增長(zhǎng)21.6%，占比28.6%。國(guó)有企業(yè)中標(biāo)額總計(jì)155.7億美元，同比下降41.4%，占比51.4%，比上年度降低14.3個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是受上年度液晶顯示器件采購(gòu)高基數(shù)的影響。民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)額總計(jì)26.7億美元，同比下降44%，占比8.8%，主要原因是民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解，有項(xiàng)目無(wú)資金的現(xiàn)象比較普遍。

　　四、我國(guó)產(chǎn)品中標(biāo)額躍居首位，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　2015年，我國(guó)產(chǎn)品中標(biāo)額73.9億美元，同比增長(zhǎng)1.4%，占比24.4%，比上年度提高6.5個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)別位次由第三位上升到第一位，主要產(chǎn)品包括液晶顯示屏生產(chǎn)線、地鐵車輛和牽引系統(tǒng)及信號(hào)系統(tǒng)等。國(guó)外產(chǎn)品中標(biāo)額229.1億美元，同比下降31.3%，占比75.6%。其中，日本產(chǎn)品中標(biāo)額53.2億美元，同比下降37.9%，占比17.6%，位居第二位，主要產(chǎn)品是高世代液晶顯示器件、汽車生產(chǎn)沖壓及涂裝設(shè)備等；德國(guó)產(chǎn)品中標(biāo)額52.5億美元，同比下降32.5%，占比17.3%，居第三位，主要產(chǎn)品是醫(yī)療設(shè)備、金屬加工中心、組合機(jī)床等。中日德三國(guó)產(chǎn)品中標(biāo)金額總計(jì)179.6億美元，占中標(biāo)總額的59.3%。

　　五、制造業(yè)招標(biāo)規(guī)模降幅較大，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)小幅增長(zhǎng)

　　2015年，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類統(tǒng)計(jì)，國(guó)際招標(biāo)前五位行業(yè)中標(biāo)額總計(jì)284.7億美元，占比94.0%，主要包括：一是制造業(yè)中標(biāo)額合計(jì)164.9億美元，同比下降36.9%；其中IT及其他電子設(shè)備制造業(yè)中標(biāo)額52.5億美元，同比下降56.4%，主要是受上年度電子設(shè)備制造器件中標(biāo)額基數(shù)高的影響。二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中標(biāo)額56.9億美元，同比下降7.5%。三是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)中標(biāo)額47.1億美元，同比增長(zhǎng)7.5%；其中鐵路運(yùn)輸業(yè)中標(biāo)額7億美元，同比增長(zhǎng)32.1%。四是采礦業(yè)中標(biāo)額8.0億美元，同比下降36.9%。五是電力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)中標(biāo)額7.8億美元，同比增長(zhǎng)7.3%。

　　六、東部地區(qū)招標(biāo)占比回升，中西部地區(qū)增速放緩

　　2015年，東部地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中標(biāo)額173.4億美元，同比下降20%，占比57.2%，比上年度提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；中部、西部地區(qū)中標(biāo)額分別為65.2億美元和64.3億美元，同比分別下降34.3%和28.7%，占比分別為21.5%和21.2%。上海市、廣東省和江蘇省中標(biāo)額分別為27.5億美元、26億美元和24.2億美元，分別居全國(guó)第1到第3位。位居第4至第10位的省市依次是山東、重慶、湖北、福建、河北、北京、吉林。其中福建省增速最快，達(dá)259.4%，主要原因是第8.5代液晶顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目的上線。前十位省市中標(biāo)額合計(jì)占比達(dá)66.5%。

　　七、重大項(xiàng)目招標(biāo)額占比提升，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力增強(qiáng)

　　2015年，中標(biāo)金額1000萬(wàn)美元以上的國(guó)家重大項(xiàng)目共計(jì)467個(gè)，中標(biāo)額合計(jì)172.7億美元，同比下降17.7%，占比60%，比上年度提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：1000—2000萬(wàn)美元的項(xiàng)目217個(gè)，中標(biāo)額合計(jì)30.1億美元；2000—5000萬(wàn)美元的項(xiàng)目164個(gè)，中標(biāo)額合計(jì)50.3億美元；5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目86個(gè)，中標(biāo)額合計(jì)92.3億美元，占比30.5%，比上年度提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。這些重大招標(biāo)項(xiàng)目主要有：天津天海油輪設(shè)計(jì)建造項(xiàng)目，福州京東方第8.5代液晶顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目，上海、重慶、廣州、天津地鐵工程設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，廈門天馬、福州和武漢華星光電的液晶顯示面板生產(chǎn)線項(xiàng)目等。國(guó)際招標(biāo)保證了引進(jìn)的機(jī)電產(chǎn)品在技術(shù)性能、產(chǎn)品檔次上處于世界先進(jìn)水平，在價(jià)格上處于合理水平，對(duì)于我企業(yè)加快關(guān)鍵和核心技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動(dòng)重大裝備自主化等方面，都發(fā)揮了重要作用。

　　八、招標(biāo)機(jī)構(gòu)行業(yè)集中度下降，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加充分

　　2015年，在全部國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中，中標(biāo)金額超過(guò)10億美元的有7家，比上年增加2家。排名前10位累計(jì)中標(biāo)金額134.8億美元，占比44.5%，比上年度下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。排名前20位累計(jì)中標(biāo)金額177.4億美元，占比58.6%，比上年度下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。排名前50位累計(jì)中標(biāo)金額238.6億美元，占比78.8%，比上年度下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，使得行業(yè)集中度下降，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。