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　　一、行業新聞

　　1.馬來半島高鐵項目明年招標 中日將展開訂單爭奪戰

　　馬來西亞總理納吉布7月19日就連接吉隆坡與新加坡的馬來半島高鐵計劃預測稱：“招標估計將于2017年舉行。”日本共同社7月20日報道說，這是首腦層面首次談及招標時間。該高鐵預計于2026年投入使用，比原先計劃的2020年大幅推遲。中國陣營和日本陣營等的訂單爭奪戰預計將越來越激烈。

　　報道稱，兩國國內最近多見預測中國陣營比日本陣營占優勢的報道。這是因為中國鐵路建設巨頭中國中鐵2015年底決定向包括馬來西亞方面的終點站在內的再開發項目投入巨資，今年3月還宣布在吉隆坡成立亞太總部，正在加強攻勢。

　　日本2015年在印度尼西亞的高鐵訂單競爭中輸給中國，欲在此次競爭中雪恥。李顯龍就招標工作強調稱：評估必須公正透明。納吉布也對此表示贊同。

　　2.中國招標公共平臺：產品日漸豐富 服務更加周到

　　今年以來，中國招標投標公共服務平臺一手抓對接交互，一手抓公共服務，平臺產品線日漸豐富，服務更加周到、專業。今年上半年，平臺先后推出了政策法規、專業詞典、CA互聯、招標文件等服務產品，還制作了招標文件范本和電子招投標文獻等服務性專題，受到用戶歡迎。

　　2015年，中國招標公共平臺已經推出了新聞信息、行業論壇、注冊共享、開標保障等服務，目前，平臺服務產品已經初具規模，服務水平和能力不斷提高，初步形成了針對行業需求、具有自己特點的產品線。

　　3.京津冀醫藥將統一招標采購

　　7月18日，北京市衛生計生委主任方來英參加“市民對話一把手·京津冀協同”系列訪談時透露，京津冀藥品和醫用耗材將統一招標采購，降低醫療服務費用。據悉，北京市還將通過醫聯體運作，讓更多有需要的患者看上“大專家”。

　　方來英說，北京匯聚了很多優質醫療資源，包括天津、河北在內的各地患者都來京就醫，造成很多大醫院一號難求、知名專家一面難見。“京津冀醫療協同發展很關鍵的一點就是要實現公共服務均等化，北京的大醫院要通過各種形式的合作，帶動提高整個京津冀醫療水平。”

　　天津市衛生計生委主任王建存透露，京津冀已經簽訂了《衛生應急協議》《疾病預防控制協議》《醫療衛生全面協同發展的協議》《藥品醫用耗材的聯合采購協議》，將對三地共同應對疾病、控制公共衛生風險起到基礎性作用。

　　方來英認為，三地統一進行藥品和醫用耗材招標，將形成一個統一的京津冀醫療市場、醫藥市場，降低京津冀地區的醫療服務成本和費用，直接惠及三地居民。

　　此外，京津冀三地正在研究醫師、護師電子化注冊，實現醫療信息的互聯互通。“北京關于醫護人員電子化管理的標準和編碼，將開放給天津和河北使用。使三地之間的醫療信息大數據可以共享，提高綜合管理及服務水平。”王建存說，三地衛生主管部門正在謀劃將優質醫療資源結成一個高水平的醫學聯盟，讓更多患者能夠普惠性的享受高水平醫療衛生服務。

　　二、政策動向

　　1.發改委：鼓勵社會資本投資建設鐵路

　　發改委20日召開新聞發布會介紹《中長期鐵路網規劃》有關情況。發改委基礎司司長費志榮表示，到2020年，一批重大標志性項目建成投產，鐵路網規模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。積極鼓勵社會資本投資建設鐵路，現有的鐵路都向社會資本開放。

　　費志榮表示，目前鐵路投資保持在每年8000億元以上，鐵路建設是一個多渠道籌集的體制，今后，要從深化投融資體制改革著手，進一步擴大鐵路建設資金來源，充分用好國家支持鐵路建設的政策措施，完善鐵路發展基金募集方式和擴大規模，支持地方設立鐵路發展基金，繼續發行政府支持的鐵路建設債券。實施差異化投融資政策，建立長效機制，提高中央資金對中西部鐵路建設投入比重。鼓勵支持地方政府和廣泛吸引包括民間、外資在內的社會資本參與投資鐵路建設，國家現有的鐵路都向社會資本開放，同時在土地綜合開發方面，也享受相同的政策，形成國家投資、地方籌資、社會融資相結合的多渠道、多層次、多元化鐵路投融資模式。

　　2.四川省將出臺“電子招投標標準文件”

　　針對2016年度代理機構動態核查工作發現的問題，四川省正著手編制“電子招投標標準文件”，擬用固化電子招標范本的方式，逐步完善代理機構誠信體系建設，運用二維碼技術掃描從業人員資格信息等互聯網手段，加強事中事后監管。

　　在四川省建設工程招投標管理總站負責人的桌上，放著厚厚的一疊“電子招投標標準文件”征求意見表，該負責人告訴記者：“省、市、縣三級的發改、住建、交通運輸、水利等行業主管部門和部分企業、行業協會、從業人員，一起為這份文件提了大量修改意見。”

　　如此大的“陣仗”，目的是為了防范代理機構制作標書時，設置排他性條款。一直以來，部分代理機構從業人員對相關政策認識有偏差，直接導致了一些招標文件編制不規范，從而難以保證招標活動公平進行。而四川省此次將出臺的“電子招投標標準文件”，就是讓代理機構在編制招標文件時使用標準格式，限制其“自行發揮”的空間。

　　對于代理合同和招標文件編制人員不相符、招標代理項目檔案資料尚待完善等問題，四川省也正在通過電子化手段著力解決。

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