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鄭州市的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，洛陽市的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓，開封市的國有產(chǎn)權(quán)交易……全省各級政府設(shè)立的交易平臺，今年年底前都將進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺——省公共資源交易中心。
7月7日，《整合建立全省統(tǒng)一公共資源交易平臺體系實施方案》出臺，我省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，促使公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變。這是我省深化公共資源交易管理體制改革的重要舉措。其目的顯而易見，把資源配置權(quán)交給市場，讓公共資源交易“曬”在陽光下。
焦作市在公共資源交易領(lǐng)域有先行的經(jīng)驗，2014年年底就率先對公共資源交易進(jìn)行深化改革。如今在焦作，土地“招拍掛”、城市建設(shè)尋找能工巧匠、企業(yè)資產(chǎn)尋找好買家，這些項目“托關(guān)系”沒用，而是市場說了算。“在焦作投標(biāo)，程序嚴(yán)格、要求很嚴(yán)，沒中標(biāo)的也心服口服。”來自浙江寧波某建筑公司的經(jīng)理周鴻亮告訴記者。
目前，我省已基本完成公共資源交易平臺整合工作。接下來，要健全運行機(jī)制，建成公共服務(wù)、項目交易、行政監(jiān)督三大應(yīng)用平臺，實現(xiàn)所有交易項目從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報名、專家抽取、評標(biāo)評審、現(xiàn)場監(jiān)督、中標(biāo)公示、保證金收退到資料存檔備查等各個環(huán)節(jié)全程電子化交易。此舉解決了過去公共資源交易市場按行業(yè)分設(shè)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費、信息不能共享等問題。
據(jù)統(tǒng)計，焦作市新的公共資源交易平臺成立僅3個月，就完成進(jìn)場交易項目192個，成交金額11.54億元，增收節(jié)支1.39億元。焦作市公共資源交易管理委員會辦公室負(fù)責(zé)人李菲說：“按照過去的評標(biāo)辦法，工程建設(shè)項目節(jié)支率一般是12%，如今最高可以達(dá)到55.9%。”
省公共資源交易服務(wù)中心實行“統(tǒng)一平臺、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的運作模式，涵蓋工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥集中采購、碳排放權(quán)交易等相關(guān)事項的公共資源交易項目。《實施意見》要求，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“成熟一個進(jìn)入一個”的原則，先制定首批《交易目錄》，最終實現(xiàn)所有公共資源交易項目統(tǒng)一納入平臺。
“搭建省公共資源交易平臺，解決了過去公共資源交易中存在的各自為政、管辦不分等問題。同時，通過電子化交易系統(tǒng)實現(xiàn)交易流程程序化，消除人為干擾因素，有助于預(yù)防腐敗，‘焊牢’制度的籠子。”省社科院院長張占倉評價說。(記者欒姍)
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