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國家發(fā)改委主任徐紹史日前表示，全國統(tǒng)一的資源交易平臺今年年底全國就能聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在是土地出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、工程承包四大項(xiàng)目都在這個(gè)網(wǎng)上公開交易。
“發(fā)改委審批事項(xiàng)前些年還是比較多的，但是近兩年我們根據(jù)國務(wù)院的部署，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，應(yīng)該說還是做了一些工作。”徐紹史介紹，已經(jīng)取消了全部非行政許可，減少了政府的審批，取消了50%，下放的更多。
徐紹史稱，企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，通過兩次修訂管理辦法，已經(jīng)減少76%。對外商投資和境外投資的審批做了比較徹底的改革，95%以上的外商投資都可以在網(wǎng)上備案，98%以上的境外投資都可以在網(wǎng)上備案。去年還修改了外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄，限制類的減少了50%，有股比要求的減少了40%，外商投資放權(quán)的力度應(yīng)該說也是比較大的。
“一邊要放，一邊還要更好地服務(wù)，更好地監(jiān)管，所以我們現(xiàn)在在做的事情，簡單地說，首先，還要放還有空間。其次，更好地服務(wù)，更好地監(jiān)管。”徐紹史表示，我們現(xiàn)在在做兩張清單、四個(gè)平臺。兩張清單就是權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)公布時(shí)間將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署來做。公布之后，就更有利于社會(huì)和市場主體來監(jiān)督發(fā)改委。
徐紹史闡述，四個(gè)平臺，一個(gè)是投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，去年我們做了一個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳，我們管它叫1.0版。去年6月份，我們跟16個(gè)部委橫向聯(lián)網(wǎng)，把32項(xiàng)前置審批變成2項(xiàng)半，企業(yè)投資的核準(zhǔn)可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)入到政府外網(wǎng)，發(fā)改委受理之后，再推送到16個(gè)部門在網(wǎng)上并聯(lián)審批，而且企業(yè)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)來查詢審批進(jìn)展情況。
第二個(gè)平臺是信用信息共享平臺。我們集中了37個(gè)部委的信息，所有地方的信息，現(xiàn)在集中的有2億多條信息。信用信息共享現(xiàn)在是稅收違法案件的當(dāng)事人、上市公司失信人員、工商領(lǐng)域失信主體、法院失信被執(zhí)行人四個(gè)方面的聯(lián)合懲戒，已經(jīng)在這張網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，根據(jù)不同的性質(zhì)，有的可以限制出境，有的不容許他購買飛機(jī)的頭等艙和火車的商務(wù)艙，有的不能再當(dāng)企業(yè)主體的負(fù)責(zé)人等等。
徐紹史稱，下一步還準(zhǔn)備擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等等，各個(gè)部門聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)的事項(xiàng)都準(zhǔn)備放到這張網(wǎng)上。
第三個(gè)平臺是全國統(tǒng)一的資源交易平臺。到今年年底，全國就能聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在是土地出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、工程承包四大項(xiàng)目都在這個(gè)網(wǎng)上公開交易。
第四個(gè)平臺是12358價(jià)格監(jiān)管平臺，每年要收到價(jià)格舉報(bào)60多萬件，徐紹史表示，這個(gè)平臺也是中央、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)的，對整個(gè)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。
徐紹史總結(jié)指出，所以我們通過兩張清單、四個(gè)平臺，來更好地優(yōu)化服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。還會(huì)按照中央的要求，更好地簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。
