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國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局：推進(jìn)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作
1月26日，國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的重要意義，加強(qiáng)溝通對(duì)接，堅(jiān)決打破數(shù)據(jù)壁壘，切實(shí)解決“多頭修復(fù)”問題。各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡稱“信用牽頭部門”）和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每日共享各自系統(tǒng)產(chǎn)生的信用修復(fù)結(jié)果信息（含較低數(shù)額罰款的處罰到期撤銷公示的信息），并向“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息，做到兩個(gè)系統(tǒng)同步修復(fù)。《通知》明確，各省級(jí)信用牽頭部門和市場監(jiān)管部門要建立和完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好各自系統(tǒng)內(nèi)部、兩個(gè)系統(tǒng)間的工作流程與技術(shù)適配，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保修復(fù)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)結(jié)果互認(rèn)。《通知》強(qiáng)調(diào)，國家公共信用信息中心、市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心要強(qiáng)化協(xié)作，為各省級(jí)部門做好“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息共享交換等工作提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
NO.2
國家發(fā)展改革委：就PPP特許經(jīng)營方案編寫大綱向社會(huì)公開征求意見
1月24日，國家發(fā)展改革委就《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求意見的時(shí)間為2024年1月24日至2024年2月24日。有關(guān)招標(biāo)采購的內(nèi)容整理如下：明確特許經(jīng)營期限，說明特許經(jīng)營期限確定依據(jù)。如將特許經(jīng)營期限作為招標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以最終招標(biāo)確定的期限為準(zhǔn)。明確特許經(jīng)營期限內(nèi)和特許經(jīng)營到期后的資產(chǎn)權(quán)屬情況。明確特許經(jīng)營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級(jí)政府和社會(huì)資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。如果不選擇公開招標(biāo)方式，必須明確原因和依據(jù)。
NO.3
浙江省發(fā)展改革委：《優(yōu)化營商條例》3月1日施行
《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）已于1月26日經(jīng)省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，將于3月1日施行。《條例》共十章，九十六條。《條例》規(guī)定，破除隱性壁壘，明確招投標(biāo)、政府采購應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)市場主體，不得將企業(yè)特定區(qū)域業(yè)績、稅款社保繳納等作為條件。
NO.4
江蘇 海南 吉林 廣西 江西明確資質(zhì)延續(xù)換證期間參加招投標(biāo)事宜
近日，江蘇、海南、吉林、廣西、江西等多省市明確了資質(zhì)延續(xù)換證期間參加招投標(biāo)事宜。江蘇省明確，2024年3月1日前在投標(biāo)文件中提供原資質(zhì)證書原件（采用電子招投標(biāo)的項(xiàng)目提供原資質(zhì)證書原件掃描件）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書原件。海南省明確，憑原資質(zhì)證書復(fù)印件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上的企業(yè)資質(zhì)資格信息,在2024年3月1日前從事建筑業(yè)活動(dòng)(含招投標(biāo)),視同于企業(yè)資質(zhì)證書原件。吉林省明確，2024年3月31日前，文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標(biāo)。廣西自治區(qū)明確，2024年3月31日前企業(yè)在投標(biāo)文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標(biāo)。江西省明確，2024年2月1日前從事建筑業(yè)活動(dòng)（含招標(biāo)投標(biāo)）時(shí)，憑原資質(zhì)證書掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁即視為資質(zhì)有效，需要提供企業(yè)資質(zhì)證書原件的，視同已提供。
NO.5
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：省工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法
1月22日，江西省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確，監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分，其中：技術(shù)標(biāo)50分，商務(wù)標(biāo)（綜合素質(zhì)、報(bào)價(jià)）50分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行排序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）存在《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第12號(hào)公布，根據(jù)2013年國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第23號(hào)修正）第二十五條規(guī)定的重大偏差情形，但招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（二）存在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定的否決其投標(biāo)情形；（三）投標(biāo)人存在被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出限制在本地區(qū)投標(biāo)且在限制期內(nèi)的行政處罰；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形。對(duì)已認(rèn)定為投標(biāo)無效或被否決的投標(biāo)文件，將不進(jìn)行下一步評(píng)審。
