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NO.1
全國兩會開幕
十四屆全國人大一次會議、中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議，分別于2023年3月5日和3月4日，在京隆重開幕。
NO.2
國家發(fā)展改革委：全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金保證金
近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就推動惠企收費(fèi)政策落實(shí)和整治涉企違規(guī)收費(fèi)情況答記者問。各地區(qū)各部門將推動惠企收費(fèi)政策落地見效作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，嚴(yán)查減費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問題，專項(xiàng)整治期間推動落實(shí)相關(guān)惠企政策涉及金額超過2100億元。14項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和工程質(zhì)量保證金政策，全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金保證金，明確要求任何單位不得排斥、限制或拒絕。
NO.3
浙江省發(fā)展改革委：信用評價結(jié)果應(yīng)用于行政審批、公共資源交易等領(lǐng)域
2月28日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布2022年度法治政府建設(shè)情況報告。浙江省發(fā)展改革委牽頭制定實(shí)施我省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實(shí)施意見；落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動開展市場準(zhǔn)入效能評估試點(diǎn)；率先探索數(shù)字營商建設(shè)，創(chuàng)新營商環(huán)境“無時不在，無事不擾”的監(jiān)管服務(wù)模式；加快健全信用制度體系，出臺《浙江省公共信用信息目錄（2022版）》；推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管機(jī)制，深化多跨場景應(yīng)用，將信用評價結(jié)果應(yīng)用于行政審批、公共資源交易等政府領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”信用關(guān)聯(lián)規(guī)則。
NO.4
陜西省人民政府辦公廳：清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘 推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革
3月1日，陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知（以下簡稱《通知》）。《通知》明確清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘，清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為，同步完善與統(tǒng)一開放的招投標(biāo)和政府采購市場相適應(yīng)的監(jiān)管模式。《通知》提出，清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為，清理取消也在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，清理通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫、注冊、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競爭的行為。《通知》規(guī)定，優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)，推行水利工程在發(fā)布招標(biāo)公告時同步發(fā)售或者下載資格預(yù)審文件(或招標(biāo) 文件)。取消水利工程施工招標(biāo)條件 中“監(jiān)理單位已確定”的條件。《通知》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，拓展電子招投標(biāo)交易平臺功能，推動平臺信息共享，實(shí)行在線提交發(fā)票和工程款支付網(wǎng)上查詢：加快推進(jìn)開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂和變更等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)及合同管理全線上辦理、全環(huán)節(jié)留痕。《通知》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍，在貨物報關(guān)、銀行貸款、項(xiàng)目申報、招投標(biāo)、政府采購等業(yè)務(wù)領(lǐng) 域推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中互通互認(rèn)，滿足企業(yè)、個人在網(wǎng)上辦事時對于身份認(rèn)證、 電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務(wù)需求。
NO.5
中共陜西省委??陜西省人民政府：面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上 預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%
3月2日，中共陜西省委??陜西省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步提振信心恢復(fù)活力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》明確，加大政府采購支持中小企業(yè)力度。超過200萬的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到年底。授予中小企業(yè)政府采購合同預(yù)付款比例不得低于合同價款的40%。一季度全省政府采購合同總額中授予中小企業(yè)合同金額占比超過80%。
NO.6
重慶市政府辦公廳：200萬元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目 400萬元以下的工程項(xiàng)目 原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)
近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。《政策措施》要求在政府采購方面，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的支持力度，政府采購中的小額采購項(xiàng)目，即200萬元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和400萬元以下的工程項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。
NO.7
云南省發(fā)展和改革委員會：歷史沉淀保證金清理結(jié)果公布
3月2日，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔2022〕30號）、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號）文件要求，云南省發(fā)展改革委積極督促各級公共資源交易中心開展歷史沉淀保證金清理工作。2022年，全省共清退應(yīng)退未退歷史沉淀保證金2441.55萬元，清退率100%。
