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湖南：2月1日起施行全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)
近日，為推進(jìn)湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全過程工程咨詢發(fā)展，規(guī)范全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的通知。《暫行辦法》自2021年2月1日起施行，有效期兩年。
《暫行辦法》規(guī)定，全過程工程咨詢服務(wù)合同估算金額達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定全過程工程咨詢服務(wù)單位。全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)工作鼓勵(lì)采用電子化交易方式。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，全過程工程咨詢業(yè)績(jī)以牽頭單位的業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，專項(xiàng)服務(wù)業(yè)績(jī)以擬承擔(dān)該服務(wù)的咨詢單位業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。全過程工程咨詢服務(wù)評(píng)標(biāo)辦法原則上采用綜合評(píng)估法。評(píng)審的主要因素包括資信業(yè)績(jī)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、全過程工程咨詢工作大綱、設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以銀行出具的銀行保函、擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司出具的投標(biāo)擔(dān)保（保險(xiǎn)）等方式提交投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)擔(dān)保額度由全過程工程咨詢服務(wù)最高投標(biāo)限價(jià)等因素合理設(shè)置，不得超過最高投標(biāo)限價(jià)的2％。
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遼寧：住建領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目審批全程優(yōu)化
近日，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部署住建領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，提出大幅提高核準(zhǔn)審批效率，助力全省城市更新戰(zhàn)略實(shí)施和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)介紹，此次審批制度改革有兩大亮點(diǎn)：優(yōu)化審批流程，將一般建設(shè)工程的施工圖審查和施工許可證核發(fā)并行辦理；進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，實(shí)行告知承諾的一般建設(shè)工程“施工許可”和“竣工驗(yàn)收”時(shí)間，由原來的54個(gè)工作日壓縮到不超過26個(gè)工作日。優(yōu)化施工許可審批流程，包括打破施工圖審查區(qū)域限制，建設(shè)單位自由選擇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的審圖機(jī)構(gòu)，審查結(jié)果網(wǎng)上推送，施工招投標(biāo)結(jié)果備案也由網(wǎng)上推送；健全聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，包括強(qiáng)化聯(lián)合驗(yàn)收部門及市區(qū)聯(lián)動(dòng)，提高聯(lián)合驗(yàn)收率和一次性通過率。統(tǒng)一窗口聯(lián)合驗(yàn)收受理，實(shí)行“一張表單，一窗受理”，并建立聯(lián)合驗(yàn)收咨詢服務(wù)機(jī)制。
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陜西：加速推進(jìn)公路電子招標(biāo)投標(biāo)
近日，陜西交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)工作優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的通知》。
通知提出，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門限制，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。公開招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)人根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的預(yù)算安排，通過發(fā)布招標(biāo)公告的法定媒介或招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站提前公布招標(biāo)計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，供潛在投標(biāo)人知悉和進(jìn)行投標(biāo)準(zhǔn)備。簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程，公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)原則上采用資格后審。精簡(jiǎn)投標(biāo)證明材料。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)投標(biāo)人需提供的證明材料。公開招投標(biāo)信息。招標(biāo)人要增加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)透明度。加速推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門，完善包括交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)在內(nèi)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位在陜西省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)錄入資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷等單位基本信息，積極推行全過程電子招標(biāo)投標(biāo)。
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福建印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》
近日，建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》）的通知。《評(píng)價(jià)辦法》自2021年4月1日起施行，《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》（閩建筑［2017］24號(hào)）同時(shí)廢止。
《評(píng)價(jià)辦法》適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)從事依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目（含園林綠化工程，以下簡(jiǎn)稱“工程建設(shè)項(xiàng)目”）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）的信用綜合評(píng)價(jià)。《評(píng)價(jià)辦法》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)每季度評(píng)價(jià)一次。季度評(píng)價(jià)分值高于100分的，按100分計(jì)算；低于0分的，按0分計(jì)算。每年1月份根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上年度每個(gè)季度評(píng)價(jià)分值的平均數(shù)作為該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上個(gè)年度的信用綜合評(píng)價(jià)分值。
NO.5
安徽：3月1日起施行新修訂《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)于2020年12月22日安徽省政府第125次常務(wù)會(huì)議修訂通過，自2021年3月1日起施行。
《管理辦法》明確，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、弄虛作假、轉(zhuǎn)包、違法分包等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。建立、健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，在執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安等有關(guān)機(jī)關(guān)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)；不得將所有制形式、企業(yè)注冊(cè)地、過高資質(zhì)等級(jí)要求、特定地域業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)等設(shè)置為招標(biāo)條件。禁止中標(biāo)人將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止中標(biāo)的總承包單位將建筑工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將承包的建筑工程再分包。
