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“細(xì)節(jié)決定成敗”，“千里之堤，潰于蟻穴”，這些道理在各行各業(yè)一再得到驗(yàn)證，在招投標(biāo)領(lǐng)域也不例外。我們經(jīng)常看到，在重要的招投標(biāo)里竟然出現(xiàn)一些令人啼笑皆非的低級(jí)錯(cuò)誤，把本來就要到手的項(xiàng)目毀于一旦，讓人扼腕嘆息。所以，我們還是要不厭其煩地一次次提醒：注意細(xì)節(jié)！別犯低級(jí)錯(cuò)誤！看看下面這些案例，或許對(duì)你會(huì)有所幫助。
丟三落四不應(yīng)該
某單位DCS系統(tǒng)招標(biāo)，三家投標(biāo)商競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，價(jià)格差距非常之小。評(píng)標(biāo)專家審核投標(biāo)文件的資質(zhì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)商未提供制造廠家資格聲明，明顯屬于投標(biāo)文件準(zhǔn)備的漏洞，就這樣該投標(biāo)商失去了機(jī)會(huì)。
某次招標(biāo)，三家投標(biāo)商參加投標(biāo)。而且三家均是第一次參加國(guó)際招標(biāo)的國(guó)內(nèi)代理商，對(duì)國(guó)際招標(biāo)的規(guī)則不甚了解．評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)三家投標(biāo)商投標(biāo)文件均審核出了問題。其中一家投標(biāo)商的銀行資信證明開具期限超過了開標(biāo)前3個(gè)月的要求，一家投標(biāo)商未提供制造商授權(quán)書，另外一家投標(biāo)商未提供資格聲明。這樣就導(dǎo)致了所有投標(biāo)商被廢標(biāo)，業(yè)主只能重新組織招標(biāo)。
竟然蓋了人家的公章
2015年4月，某市政府采購(gòu)中心為某部門采購(gòu)一批儀器儀表設(shè)備。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)公司A的投標(biāo)文件中的《開標(biāo)一覽表》（價(jià)格數(shù)據(jù)為手工所填）所蓋公章竟然是另一家參加該項(xiàng)目的投標(biāo)公司B的公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢問A公司授權(quán)代表為何出現(xiàn)這種情況，A公司代表紅著臉解釋說，當(dāng)時(shí)A公司和B公司都在同一家復(fù)印店制作標(biāo)書，兩家公司的工作人員很熟悉，而且業(yè)務(wù)上也有往來，標(biāo)書做出來后，A公司工作人員忙著在標(biāo)書上蓋章，一不小心弄錯(cuò)了。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過層層排除，最終以A投標(biāo)人主體與投標(biāo)文件的印章不符為由，將A公司的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理，A公司對(duì)此心服口服，無任何異議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未對(duì)B公司作出處理，事后無投標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑。
小簽不是小事
某單位消防車招標(biāo)，三家投標(biāo)商投標(biāo)報(bào)價(jià)非常接近，競(jìng)爭(zhēng)激烈。在商務(wù)評(píng)標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)商沒有逐頁小簽，確切地說，只是漏了兩頁沒有小簽，最后被評(píng)標(biāo)委員會(huì)廢標(biāo)。
某次招標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的一家投標(biāo)商沒有逐頁小簽．漏掉的唯一一頁是銀行資信證明。被評(píng)標(biāo)委員會(huì)廢標(biāo)后，該投標(biāo)商在網(wǎng)上提出了質(zhì)疑。理由是銀行資信是由銀行開立的文件，本身即具有效力，不必非要投標(biāo)人小簽。最后機(jī)電辦處理意見是維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果，理由是銀行資信證明也是投標(biāo)文件的一部分，應(yīng)當(dāng)同樣遵守“逐頁小簽”的規(guī)定。
共用文件替換不徹底
2015年6月，某省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為某廳采購(gòu)一批IT類設(shè)備設(shè)施。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)公司C投標(biāo)文件中的《售后服務(wù)承諾函》所寫的承諾對(duì)象竟然不是此次招標(biāo)主體（采購(gòu)人），而是另一家與其完全不相干的單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢問C公司授權(quán)代表，C公司代表解釋，是制作標(biāo)書時(shí)出了問題。當(dāng)時(shí)C公司要同時(shí)制作兩份投標(biāo)文件，一個(gè)是省里的項(xiàng)目，一個(gè)是市里的項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容大致相同，制作投標(biāo)文件時(shí)沒有將項(xiàng)目?jī)?nèi)容的替換做徹底，造成了這一后果。C公司代表希望評(píng)標(biāo)委員會(huì)給予諒解，下不為例，并申請(qǐng)補(bǔ)充正確的《售后服務(wù)承諾函》，繼續(xù)參加該項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為C公司的投標(biāo)文件存在瑕疵是既定事實(shí)，即使是C公司的無心之失，也屬于投標(biāo)文件組成不完整的情形。評(píng)標(biāo)委員會(huì)就此詢問采購(gòu)人意見，采購(gòu)人代表認(rèn)為，若允許其補(bǔ)充有效的《售后服務(wù)承諾函》，對(duì)其他滿足招標(biāo)要求的投標(biāo)人是不公平的，而且隱患較大。最終，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件要求為由，將C公司排除出合格投標(biāo)人范疇。
落款時(shí)間竟然穿越了
2015年7月，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為某高校采購(gòu)一批軍訓(xùn)服裝。評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)公司D在投標(biāo)文件中所提供的用戶《滿意度調(diào)查表》簽署的時(shí)間為當(dāng)年8月的某一天。評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢問D公司授權(quán)代表，D公司代表稱為筆誤。評(píng)標(biāo)委員會(huì)懷疑D公司存在造假嫌疑：為了響應(yīng)招標(biāo)文件要求，D公司很可能通過非正常渠道，請(qǐng)求有關(guān)用戶單位提供了虛假的《滿意度調(diào)查表》。最終，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以投標(biāo)文件缺乏真實(shí)性為由，將D公司的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。
復(fù)制粘貼也出錯(cuò)
某代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托，采購(gòu)會(huì)議視頻系統(tǒng)。采購(gòu)結(jié)果公布后，采購(gòu)人提出，第一中標(biāo)人的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)上存在偏差，不能滿足招標(biāo)文件要求，要求取消其中標(biāo)結(jié)果，由第二中標(biāo)人中標(biāo)。
監(jiān)管部門受理后，根據(jù)采購(gòu)人的強(qiáng)烈要求，組織由采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)等方面代表參加的調(diào)查組，制定調(diào)查方案，通過多種方法認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，包括查閱現(xiàn)場(chǎng)記錄，調(diào)看現(xiàn)場(chǎng)錄相，向原廠商發(fā)函要求提供技術(shù)參數(shù)證明，向評(píng)審專家調(diào)查取證等。經(jīng)調(diào)查，該供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品在個(gè)別技術(shù)參數(shù)上確實(shí)有偏差，不完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)研究，認(rèn)為不是主要技術(shù)參數(shù)，不影響使用，可不作為負(fù)偏離。在評(píng)審時(shí)，專家均給予扣分處理。中標(biāo)供應(yīng)商承認(rèn)，具體經(jīng)辦人在制作投標(biāo)文件時(shí)發(fā)生粘貼錯(cuò)誤，有個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離，也有一些指標(biāo)是正偏離。供應(yīng)商及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤，表示愿意積極改正錯(cuò)誤，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，采取補(bǔ)救措施，在原報(bào)價(jià)不變的情況下，完全滿足招標(biāo)文件的要求并履行合同。如果決定取消中標(biāo)結(jié)果，將認(rèn)真吸取教訓(xùn)。代理機(jī)構(gòu)多次與采購(gòu)人溝通，提出2個(gè)解決方案——給予補(bǔ)償或取消中標(biāo)結(jié)果，但采購(gòu)人均不同意。采購(gòu)人提出，供應(yīng)商的行為嚴(yán)重違法，監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。采購(gòu)人要求廢標(biāo)，并直接給得分排名第二的供應(yīng)商中標(biāo)。
開標(biāo)竟然也遲到
某單位開標(biāo)，共有五家投標(biāo)廠商參與，其中兩家投標(biāo)廠商因?yàn)楦沐e(cuò)了會(huì)議室而遲到。這兩家投標(biāo)廠商中恰好有一家是業(yè)主比較偏好的，而且這家投標(biāo)商在技術(shù)和價(jià)格上都很有竟?fàn)幜Α＞鸵驗(yàn)樨?fù)責(zé)遞交投標(biāo)文件的人沒有看清會(huì)議通知，導(dǎo)致喪失了機(jī)會(huì)。
某單位舉行開標(biāo)儀式，為了配合新疆業(yè)主的時(shí)間習(xí)慣，安排在中午12點(diǎn)開始。到了中午12點(diǎn)的時(shí)候，四家投標(biāo)商中三家都已到了會(huì)議室，而另外一家在會(huì)議室的樓下打電話通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)，說等不到電梯，問是否可以等一等。但是根據(jù)招標(biāo)的規(guī)則，也本著對(duì)其他投標(biāo)商公平的原則，招標(biāo)機(jī)構(gòu)還是拒受了他們的文件。
這些低級(jí)錯(cuò)誤不要犯
1.投標(biāo)文件正本中沒有法定代表人或被授權(quán)人的簽字或簽章。因?yàn)楦鶕?jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)文件正本的每一頁必須要有法定代表人或者被授權(quán)人簽字。這些細(xì)微的地方不注意，符合性檢查階段就會(huì)被評(píng)委判為無效標(biāo)，根本就進(jìn)不了詳評(píng)打分階段。
2.不在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交投標(biāo)文件。有些招標(biāo)項(xiàng)目，就有投標(biāo)商因?yàn)橥砹?分鐘而被拒絕。所以投標(biāo)單位一定要注意，“時(shí)間就是金錢”。
3.不注意核實(shí)資格證明文件的有效期限。有些投標(biāo)商所提交的質(zhì)量體系認(rèn)證就有不少已經(jīng)過期，包括組織機(jī)構(gòu)的代碼、稅務(wù)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
4.投標(biāo)主體混淆不清。有些投標(biāo)單位是A公司，但是出具的有關(guān)證書或蓋章的是另外一家相關(guān)聯(lián)的B公司。
5.不仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的特別說明和無效標(biāo)條款，沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。如交貨期和付款條件沒有響應(yīng)等，或招標(biāo)文件要求提供的資料在標(biāo)書中沒有提供(招標(biāo)文件規(guī)定，不提供該資料屬于無效標(biāo))。
