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　　什么樣的工程建設項目必須招標，什么樣的工程建設項目可以不招標？對于從事相關行業的人員來說，規范招投標活動無疑是關注的熱點問題。今（28）日，《重慶市招標投標條例（修訂草案）》二次審議稿提交市四屆人大常委會第二十四次會議審議。二審稿進一步厘清了招標投標行政管理部門職責，將對不作為、亂作為的行為進行查處。  

　　“二審稿增設了相應罰則，進一步厘清了招標投標行政管理部門職責。”市人大法制委副主任委員但彥錚介紹，二審稿中明確了市發改部門的綜合監督職責，以解決行業保護和同體監督問題；明確了市、區縣（自治縣）財政部門對項目預算執行情況的監督職責，以加強對招標投標活動中資金的監管；規定國家工作人員不得利用職務便利非法干涉招標投標活動，以加強對國家機關工作人員的監督；明確了市、區縣（自治縣）監察部門的行政監察職責，并對行政機關工作人員不作為的情形，設置了法律責任。 

　　但彥錚說，二審稿還明確了依法必須招標的工程建設項目的范圍，包括工程以及與工程建設有關的貨物和服務。并規定不屬于招標投標法律法規規定的必須招標項目，項目單位可以自行決定是否招標，任何單位或者個人不得強制其進行招標。同時為依法嚴格控制邀標范圍，刪除了區縣政府對重點項目的邀請招標權。 

　　此外，二審稿還對投標人資料保存期限和內容予以了明確，加強了招投標檔案的規范管理。