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關(guān)于印發(fā)《貴州省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)文本）試行規(guī)定》的通知
各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各有關(guān)單位：
《貴州省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)文本）試行規(guī)定》（黔建招標(biāo)通〔2009〕451號）實(shí)施以來，對規(guī)范我省房屋市政工程招標(biāo)文件編制、提高評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平起到積極作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，我廳重新修訂了《貴州省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)文本）試行規(guī)定》和施工招標(biāo)文本，并按國家九部委規(guī)定細(xì)化了《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文本》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年7月23日
附 件
貴州省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)文本）試行規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編制行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》（國家九部委第56號令）、《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012版》（國家九部委）、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家八部委第2號令）、《<房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2010版）、《建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市〔2008〕63號）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)使用《貴州省房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件（標(biāo)準(zhǔn)文本）》。未使用的，其資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予備案，招標(biāo)結(jié)果無效。
第三條 勘察、監(jiān)理及材料設(shè)備招標(biāo)項目的資格審查方式采用資格后審。
設(shè)計、施工招標(biāo)項目，資格審查方式采用資格預(yù)審或資格后審。
第四條 施工招標(biāo)項目的工期不超過12個月（含）、技術(shù)相對簡單、工程造價在800萬元（含）以內(nèi)的小型工程，資格審查采用后審方式，招標(biāo)文件適用《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，合同采用總價合同形式。
施工工期超過12個月、工程造價在800萬元以上的項目，全部使用國有資金投資的，資格預(yù)審采用合格制；部分使用國有資金投資的，資格預(yù)審采用有限數(shù)量制或合格制。其招標(biāo)文件適用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，合同采用單價合同形式。
采用有限數(shù)量制的，項目投資估算價在1000萬元以上時，預(yù)審合格人數(shù)下限設(shè)為9家;1000萬元（含）以下時，預(yù)審合格人數(shù)下限設(shè)為7家。
當(dāng)投標(biāo)報名人數(shù)或遞交資格預(yù)審申請文件人數(shù)少于或等于設(shè)定數(shù)量的，不再進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審改為資格后審。
第五條 采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人提供材料（工程設(shè)備）的，其材料（工程設(shè)備）的合計價格不得超過招標(biāo)項目材料（工程設(shè)備）總價的20%。達(dá)到招標(biāo)限額時，應(yīng)通過招標(biāo)方式選定供應(yīng)商。
第六條 招標(biāo)人需要設(shè)立資格預(yù)審保證金的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確繳納比例，繳納比例參照國家關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定。通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人資格預(yù)審保證金轉(zhuǎn)為投標(biāo)保證金。
第七條 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或答疑文件中公布，最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）不得下浮。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。
第八條 取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員，應(yīng)在2013年12月31日前參加繼續(xù)教育并申請延續(xù)注冊，可以繼續(xù)擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人；未在規(guī)定時限內(nèi)申請延續(xù)注冊的，自2014年1月1日起，不得再擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人。建造師臨時執(zhí)業(yè)人員在招投標(biāo)時只需出示《建造師臨時執(zhí)業(yè)證書》。
第九條 類似項目業(yè)績界定：
（1）房屋建筑：指建設(shè)規(guī)模類似、投資規(guī)模類似、結(jié)構(gòu)形式類似、檐口高度類似。單獨(dú)發(fā)包的裝修工程可要求裝修標(biāo)準(zhǔn)類似。
（2）市政工程：指建設(shè)規(guī)模類似、投資規(guī)模類似、結(jié)構(gòu)形式類似。
（3）招標(biāo)人可以在“類似項目業(yè)績”欄設(shè)立一項或多項指標(biāo)數(shù)，但不得有隱含排斥潛在投標(biāo)人的條件。
（4）投標(biāo)人提供的類似項目業(yè)績指標(biāo)數(shù)在擬招標(biāo)項目負(fù)20%（含）以內(nèi)為有效業(yè)績。如擬招標(biāo)項目投資估算為1000萬元，投標(biāo)人提供類似項目合同價或結(jié)算價為800萬元的，可視為有效業(yè)績（其他指標(biāo)數(shù)，如面積、檐口高度的設(shè)置同上）。
第十條 采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》招標(biāo)的施工項目，投標(biāo)報價得分原則應(yīng)為投標(biāo)總價得分與主要清單項目綜合單價得分與主要材料設(shè)備得分之和；采用《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》招標(biāo)的施工項目，投標(biāo)報價得分為投標(biāo)總價得分。
第十一條 本規(guī)定自2013年9月1日起生效,9月1日發(fā)布公告的項目執(zhí)行本規(guī)定；9月1日前已發(fā)布公告，尚未出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的，也執(zhí)行本規(guī)定(公告允許項目經(jīng)理有在建項目的條款除外）。原《勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本》中設(shè)置的下限價、要求省外企業(yè)提供入黔備案表、限制被作行政處罰（或不良行為記錄）的申請人或投標(biāo)人投標(biāo)資格的條款廢止，其他內(nèi)容有效。對行政處罰、不良行為記錄及通報批評的扣分可參照施工招標(biāo)文本執(zhí)行，扣分信息的收集由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，評審時提交評標(biāo)委員會應(yīng)用。
